Blog | 2020-11-24

Impulser l’innovation pour la résilience côtière en Afrique de l’Ouest

« Cet appel à l’innovation est important pour nous, au moment où nous cherchons des solutions»

Imaginez une application qui vous aide à décider quelle intervention côtière peut aider votre ville, votre communauté, à se protéger des aléas de la mer. C'est le genre d'invention simple présentée lors du premier Appel à l'innovation organisé par la Banque mondiale dans le cadre du Programme de gestion du littoral ouest africain (WACA).

Selon des données de 2017, la dégradation côtière est à l’origine de 13,000 décès par an dans seulement quatre pays d’Afrique de l’Ouest (principalement à cause des inondations et de la pollution de l’air et de l’eau). La remise en cause du statu quo est justifiée, et c'est en cela que consistait l'Appel à l'innovation. Des solutions ont été recherchées pour prévenir la dégradation du littoral causée par les ports commerciaux. Elles concernent notamment le déploiement d'infrastructures, la gestion de l'environnement naturel des ports et des lagunes et l'intégration des investissements publics et privés dans la construction de ports durables. Car, si aucune mesure n'est prise, le littoral continuera à se dégrader à cause des infrastructures construites de manière non durable, associées à d'autres pressions anthropiques, et exacerbées par les effets du changement climatique.

« Avoir accès à la connaissance et aux solutions n’est pas chose facile, et a fortiori l’accès à l’innovation » a déclaré Benoit Bosquet, Directeur Régional, Asie de l’Est et Pacifique de la Banque mondiale et Président du Jury. « Nous devons trouver des moyens innovants pour arrêter l’érosion côtière et nous ne devons pas hésiter à demande de l’aide. C’est exactement ce que fait l’Appel à l’innovation, en réponse au défi gigantesque lié à la dégradation côtière en Afrique de l’Ouest. »

Organisée en ligne le 18 novembre 2020, la journée de Démonstration a réuni des représentants du monde universitaire, du gouvernement, du secteur privé et des agences de développement, qui se sont connectés à partir de 27 pays pour découvrir les résultats de l'appel à l'innovation de la WACA. Les trois gagnants ont reçu des récompenses monétaires qui leur permettront de transformer leurs propositions en concepts opérationnels. Le programme WACA continuera à maximiser les possibilités de mise en œuvre, d'adoption et d'impact en mettant en relation les innovateurs avec les activités existantes, les partenaires de développement et les investisseurs du secteur privé.

L’Association de gestion des ports d’Afrique de l’Ouest et du Centre (AGPAOC) s’est engagée à améliorer la durabilité de ses ports. Les mesures portent sur une meilleure planification et une meilleure prise en compte de l’impact environnemental des ports, facteur déterminant en matière d’érosion côtière.

« Ce moment est parfait pour le crowdsourcing/ la production participative [FN1] et l’exploitation de solutions technologiques qui s’attaquent à l’érosion côtière liée à la conception des ports et à leurs activités ,» a affirmé Jean Marie Koffi, Secrétaire Général de l’AGPAOC. « Nous devons mieux gérer l’érosion, les déchets, et les émissions de carbone provenant de nos des activités portuaires. »

L’Appel à l’innovation traduit le rôle catalyseur que joue le programme WACA. Il fournit une plateforme de rassemblement dans laquelle les partenaires peuvent expérimenter des approches innovantes, attirer des financements et intensifier le dialogue sur les vrais défis en matière de développement.

« Il n’a jamais été facile d’amener le secteur privé à participer à la résilience » a déclaré Simeon Ehui, Directeur Régional du Développement durable Afrique de l’ouest, de la Banque mondiale. « Mais nous devons trouver les bons arguments pour que les investisseurs privés comprennent pourquoi ces investissements sont judicieux, restent rentables, et peuvent créer des emplois. »

Lancé en février 2020, l’Appel à l’innovation a reçu 22 propositions. Douze d’entre elles ont fait l’objet d’une première sélection sur la base de critères de classement spécifiques, puis cinq ont été retenues lors d’une deuxième sélection par un panel composé d’experts de la Banque mondiale en géomorphologie côtière, en innovation et planification d’entreprise, en partenariats public-privé et options de passation de marchés, en impact environnemental et en impact socio-économique. Les trois meilleures propositions ont été sélectionnés par un jury de haut niveau représentant le secteur privé, le secteur portuaire ouest-africain, des experts internationaux et des partenaires de développement.

Le groupe HKV-IHE Delft reconnu comme entrepreneur de la connaissance durable, a remporté le premier prix avec le WAC-App, une application en ligne interactive et en accès libre, qui permet de comprendre les impacts des interventions côtières. WAC-App permet de visualiser clairement l'impact des ports et autres infrastructures côtières et soutient la prise de décision en utilisant différentes échelles spatiales et temporelles. WAC-App peut être utilisée par tous, avec ou sans formation scientifique, facilitant ainsi l'échange et la collaboration entre les experts techniques et les acteurs concernés.

Le second prix a été décerné au consortium Egis Deltares-Finance-for-Impact pour le transnational sand bypass (système de contournement transnational du sable) qui réduit l’érosion et la sédimentation portuaire, rétablissant ainsi l’équilibre du sable. Adaptable à plusieurs ports maritimes d'Afrique de l'Ouest, cette technologie transfrontalière tire parti de la coopération régionale entre les pays et les ports et est financée par un fonds public-privé mutualisant des ressources. Comme les coûts de dragage sont partagés, la solution proposée permet de réaliser des économies d'environ 15 à 20 % au profit des autorités portuaires respectives, et pourrait faire économiser un tiers des coûts pendant la durée de vie du projet. Parmi les autres avantages connexes, figurent la participation de la communauté au projet, la restauration des habitats naturels et le transfert durable de connaissances.

Witteveen + Bos, qui occupe la troisième place, a proposé une approche systémique intégrée pour promouvoir la participation de tous les acteurs dans le développement des solutions. Le concept basé sur le principe consistant à développer des ports durables avec une valeur positive nette, exige un changement de paradigme. Les solutions doivent passer d’une approche conventionnelle économique et d’ingénierie à une approche inclusive qui prend en compte les impacts économiques, environnementaux et sociaux. Cette approche repose sur cinq étapes : 1) identifier les problèmes causés par les ports, 2) définir les causes profondes, 3) étudier les valeurs et les avantages menacés, perdus et à développer, 4) élaborer des solutions techniques et non techniques, enfin 5) évaluer les différents remèdes et sélectionner des solutions viables, supportables et équitables largement soutenues par tous.

« Cet appel à l’innovation est important pour nous, au moment où nous cherchons des solutions à l’érosion côtière » a déclaré le Professeur Ochou, Coordinateur du Projet WACA Côte d’Ivoire. « Nous avons souvent une approche fragmentée des avis techniques et nous ne sommes pas toujours sûrs que la solution à laquelle nous pensons tire profit des leçons retenues et des nouvelles technologies ».

L’Appel à l’innovation a été financé par le Fonds nordique de développement (NDF) et le Partenariat pour l’investissement dans les infrastructures de qualité (QII), hébergé par l’Infrastructure Finance, PPPs & Guarantees (IPG GP) et financé par le Japon.

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Date: 2020-11-24

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